專家解讀：取消市政綠化園林工程資質(zhì)的靴子何時(shí)落地

    “我得到的消息是：取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)已經(jīng)是定下來的事兒，之所以還沒有宣布主要是和《城市綠化條例》有沖突。”中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì)副理事長強(qiáng)健說。據(jù)他解釋，1992年國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《城市綠化條例》第十六條規(guī)定，城市綠化工程的施工應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)，如果取消資質(zhì)會(huì)與這條法律條文沖突，市政綠化園林工程須等到《城市綠化條例》修訂版發(fā)布后掃清法律障礙后方可取消，預(yù)估會(huì)在今年年底前發(fā)布。至于目前為什么仍有企業(yè)還在辦理資質(zhì)審批，那都是去年申請(qǐng)的企業(yè)，在國務(wù)院沒有正式發(fā)文取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)前，工作還是要繼續(xù)，不過新的資質(zhì)申請(qǐng)已不再受理。

    “另外，行業(yè)管理這么多年來都是延續(xù)的資質(zhì)管理手段，不做好準(zhǔn)備貿(mào)然取消容易引起混亂，直接后果會(huì)影響城市綠化水平和質(zhì)量。對(duì)于業(yè)界而言，目前最主要的問題是調(diào)整思路，研究探討合適的應(yīng)對(duì)措施。”強(qiáng)健坦言。
     營口建筑公司的艱難發(fā)展之路就是其中的典型例子。作為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，山石韓疊山技藝始于清朝，經(jīng)過數(shù)百年的傳承發(fā)展，形成了自己獨(dú)特的疊山技藝和風(fēng)格，是中國園林的重要技藝之一。然而，囿于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的限制，山石韓風(fēng)景園林公司很難拿到一級(jí)資質(zhì)去外阜獨(dú)立承攬工程，掛靠其他單位又不得不受盤剝，使本就舉步維艱的企業(yè)難上加難，現(xiàn)在別說發(fā)展，能維持都不錯(cuò)。行業(yè)中類似這樣的特色企業(yè)不是少數(shù)，除了傳統(tǒng)的山石、古建等特色領(lǐng)域，近年又涌現(xiàn)出屋頂綠化、立體綠化、古樹復(fù)壯、花境營造等細(xì)分領(lǐng)域，如何鼓勵(lì)和扶持他們的發(fā)展，是行業(yè)管理者急需考慮的問題。